LOS CAUDILLOS, LA ERA DE RIVADAVIA Y LA ÉPOCA DE ROSAS

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LOS CAUDILLOS

En realidad, la figura del caudillo ya existía en la sociedad colonial y descansaba fundamentalmente en la existencia de relaciones patrón-cliente y en el establecimiento de lazos de fidelidad y lealtades personales a cambio de seguridad y determinadas prebendas. El historiador inglés John Lynch considera que el surgimiento del caudillismo se apoyó en una base conformada por la inexistencia de reglas formales; la competencia política dirimida a través de conflictos armados; y una sociedad bipolar de terratenientes y peones, entrelazados por relaciones clientelares. En ese estado, el personalismo reemplazó a la ley, la violencia se tornó la forma aceptable de dirimir conflictos políticos, pero la estructura social se mantuvo inalterable, protegida por el caudillo. La principal diferencia con el pasado está en que los caudillos coloniales no tenían una sociedad militarizada, lo contrario de lo ocurrido tras las guerras civiles y de independencia. La ruralización y militarización constituyeron a los caudillos en protagonistas típicos de la Argentina del siglo XIX. Al mismo tiempo, la inestabilidad política y el debilitamiento del poder central revalorizaron su figura, convertidos por las circunstancias en los principales garantes del orden y de la cohesión social a escala local o regional. La figura del caudillo se manifestó al margen de las opciones políticas o ideológicas de la época, sean federales o unitarios, liberales o conservadores.

¿CUÁLES SON LAS CONDICIONES PARA SER UN CAUDILLO?

Resulta casi imposible establecer una regla precisa para ser un caudillo. Sin embargo, existen algunas características:

  • Tener una base económica sustentable: por más que se le atribuya a los caudillos una imagen gauchesca de corte popular, muchos de ellos poseían amplias propiedades y solían realizar un trabajo incipiente de hacendado. Esto implicaba un caudal económico básico para el mantenimiento de la propia hacienda y de la reinversión.
  • Tener hombres para formar la tropa: desde ya que una condición indispensable para ser un caudillo era tener un peonaje dispuesto a enfrentarse en el campo de batalla y defender la causa del federalismo o del patrón.
  • Tener el apoyo popular: Pese a que no existen demasiadas investigaciones sobre la relación entre la montonera y el caudillo propiamente dicho, suele explicarse esta relación como clientelismo, aunque muchas veces esta idea traiga aparejada un sesgo de tipo ideológico.

ERA DE RIVADAVIA (1820-1829)
A partir de 1819 en el país se fueron definiendo claramente dos tendencias políticas: los federales, partidarios de las autonomías provinciales, y los unitarios, partidarios del poder central de Buenos Aires. Estas disputas políticas desembocaron en una larga guerra civil cuyo primer episodio fue la batalla de Cepeda en febrero de 1820, cuando los caudillos federales de Santa Fe, Estanislao López, y de Entre Ríos, Francisco Ramírez, derrocaron al directorio. A partir de entonces, cada provincia se gobernó por su cuenta. La principal beneficiada por la situación fue  Buenos Aires, la provincia más rica, que retuvo para sí las rentas de la Aduana y los negocios del puerto.

ÉPOCA DE ROSAS (1829-1852)
En 1829 uno de los estancieros más poderosos de la provincia, Juan Manuel de Rosas, asumió la gobernación de Buenos Aires y ejerció una enorme influencia sobre todo el país. A partir de entonces y hasta su caída en 1852, retuvo el poder en forma autoritaria, persiguiendo duramente a sus opositores y censurando a la prensa, aunque contando con el apoyo de amplios sectores del pueblo y de las clases altas porteñas. Durante el rosismo creció enormemente la actividad ganadera bonaerense, las exportaciones y algunas industrias del interior que fueron protegidas gracias a la Ley de Aduanas. Rosas se opuso a la organización nacional y a la sanción de una constitución, porque ello hubiera significado el reparto de las rentas aduaneras al resto del país y la pérdida de la hegemonía porteña.

LOS CAUDILLOS

¿QUIENES ERAN LOS CAUDILLOS?

Los Caudillos eran personas importantes, educadas, poseían mucho dinero y generalmente provenientes de una familia de renombre. La mayoría de ellos eran terratenientes que se habían destacado en la defensa de las fronteras, en la lucha contra el indio o participando en las luchas por la independencia. La lucha contra el indio importó distintos logros para los valores de los propietarios de entonces: la protección de la sociedad blanca y de la propiedad, la conquista de nuevas tierras y la consolidación de un poder militar capaz de demostrar su importancia en la región.

Los caudillos federales más destacados fueron José Gervasio Artigas, de la Banda Oriental, Bernabé Aráoz, de Tucumán, Martín Miguel de Güemes, de Salta, Estanislao López, de Santa Fe, Francisco Ramírez, de Entre Ríos, Juan Bautista Bustos, de Córdoba, Felipe Ibarra, de Santiago del Estero, Facundo Quiroga, de La Rioja, Juan Manuel de Rosas, de Buenos Aires, y Justo José de Urquiza, de Entre Ríos.

¿Quiénes fueron los unitarios?

Los unitarios defendían una ideología liberal, que estaba influenciada por el liberalismo británico de principios del siglo XIX.

Este grupo estaba liderado por intelectuales, comerciantes y militares porteños y por algunos miembros de las élites de las provincias del interior del país.

En el terreno político, los unitarios defendían la instauración de un gobierno central con amplios poderes, que pudiera imponer su autoridad sobre las provincias. En el campo económico, defendían la propiedad privada, el libre comercio y la llegada de inversiones extranjeras.

Características de los unitarios

Entre las principales características de los unitarios se encuentran:

  • Su impulsor fue Bernardino Rivadavia, que el primer presidente argentino, entre 1826 y 1827. Otros líderes destacados fueron el general Juan Lavalle, el general José María Pazy el general Gregorio Aráoz de Lamadrid.
  • Tomaban como modelo a Gran Bretañay a la Francia napoleónica.
  • Promovían el centralismo políticoy el liberalismo económico.
  • Rechazaban la autonomía de las provincias. Sostenían que estas debían someterse a la autoridad delgobierno nacional.
  • En líneas generales, sus líderes eran miembros de las élites intelectuales, políticas y económicas, con poco arraigo en los sectores populares.
  • Impulsaron la sanción de lasconstituciones de 1819 y 1826, que fueron rechazadas por la mayoría de las provincias.
  • Utilizaban el azul celeste y el blanco como colores que identificaban a sus uniformes y banderas.

¿Quiénes fueron los federales?

Los federales defendían una forma de organización política que asegurara la coexistencia entre provincias autónomas y un gobierno central con facultades limitadas. Tomaban como modelo el federalismo de los Estados Unidos de América.

El impulsor de este grupo fue el caudillo oriental José Gervasio Artigas, quien en 1815 fundó la Liga Federal o de los Pueblos Libres, que se enfrentó al Directorio porteño. Entre sus lugartenientes estaban los gobernadores de Entre Ríos, Francisco Ramírez, y de Santa Fe, Estanislao López.

Luego de la derrota de Artigas a manos de los portugueses, López y Ramírez encabezaron la lucha contra el centralismo porteño y derrocaron al Directorio tras la batalla de Cepeda, en 1820.

La posterior firma del Tratado del Pilar consagró la paz entre Santa Fe, Entre Ríos y Buenos Aires, y el compromiso de adoptar la forma federal de gobierno.

Características de los federales

Los rasgos que caracterizaban a los federales eran los siguientes:

  • Sus principales impulsores fueron Artigas,Manuel Dorrego, Juan Manuel de Rosas, Facundo Quiroga y Justo José de Urquiza.
  • La mayoría de ellos defendían el establecimiento de una forma de gobierno republicana, representativay  Otros, Rosas entre ellos, preferían el modelo de la Confederación de los Estados Unidos que estuvo vigente entre 1781 y 1789. La Confederación era una forma de unión laxa entre Estados autónomos en la que no había ni autoridades ni leyes nacionales.
  • Promovían un proteccionismo económico, que limitara el ingreso de mercaderías extranjeras y que protegiera las producciones locales mediante la imposición de aranceles a las importaciones.
  • Sus líderes eran caudillos localescarismáticos que tenían gran arraigo y prestigio entre los sectores populares rurales, integrados por peones de estancias, gauchos libres y libertos. Estos jefes federales defendían la idea de que cada provincia debía tener gobierno, leyes y estilo de vida propios.
  • Salvo Rosas, defendían la libre navegaciónde los ríos interiores por buques extranjeros.
  • Impulsaron la firma del Tratado del Pilar, el Tratado del Cuadriláteroy el Pacto Federal que, junto con el Acuerdo de San Nicolás, fueron los principales antecedentes de la Constitución Nacional, sancionada en 1853.
  • Utilizaban el color rojo en sus banderas, escudos y en prendas de vestir.

Diferencias entre unitarios y federales

Al comparar las ideas que defendían unitarios y federales, se pueden resaltar las siguientes diferencias:

Unitarios Federales
Gobierno centralizado con amplios poderes. Convivencia entre un gobierno central con facultades limitadas y provincias autónomas.
Liberalismo económico. Proteccionismo.
Impuestos recaudados por el Gobierno central. Impuestos recaudados por el Gobierno central y los gobiernos de las provincias.
Tomaban como modelo a Gran Bretaña y a la Francia napoleónica. Tomaban como modelo el federalismo de los Estados Unidos de América.

Las diferencias entre unitarios y federales dieron origen a dos guerras civiles:

  • La primera tuvo lugar entre 18291831, y enfrentó a la Liga Unitaria contra la Liga del Litoral, también conocida como Liga Federal. Concluyó con la captura del general Paz, la derrota de los unitarios y la adhesión de todas las provincias al Pacto Federal, firmado por Buenos Aires, Entre Ríos, Santa Fe y Corrientes, en 1831.
  • La segunda se desarrolló entre 18391841, y enfrentó a Rosas y sus aliados contra la Coalición del Norte, formada por Tomás Brizuela y Marco Avellaneda, y apoyada por las fuerzas de Lavalle, Lamadrid y una flota francesa que bloqueaba el Río de la Plata. Finalizó con un triunfo contundente de los federales y significó la consolidación de Rosas como jefe indiscutido de la Confederación Argentina. El poder de Rosas perduró hasta 1851, cuando su ex aliado Urquiza se pronunció en su contra, reunió un ejército integrado por tropas de Entre Ríos, Corrientes, Uruguay y Brasil y lo derrotó en la batalla de Caseros, en febrero de 1852. Tras el derrocamiento de Rosas, la Confederación Argentina sancionó la Constitución de 1853, que adoptó la forma de gobierno federal, pero atenuada por un fuerte presidencialismo, que aseguró el predominio del gobierno central sobre las provincias.